Так Роммель и плавал на Титанике :)
А в целом немецкий подход это - формализовать так, чтобы осталось много чисто неформальных элементов. Намеренно. Если это не срабатывает, то немцы теряются. Взаимодействие с люфтами это как раз тот случай. Не исключаю кстати, что они банально по количеству радиостанций не могли (по радарам точно). Поэтому и от отчаяния рассуждали о подчинении (расчленении всех доставшего Геринга). У японцев тогдашних как раз такая система была (вообще ВВС не было, только армейская и флотская авиация), но оценить её плюсы невозможно из-за японских проблем с радарами.